第 1 期
（总第661期）

明确目标 开拓进取
推动城管执法工作再上新台阶

   为进一步改善城市环境，推动城管执法工作深入开展，市城管执法局在认真搞好调查研究、充分论证的基础上，研究确定了今年城管执法工作的总体思路。
   2006年城管执法工作总的指导思想是：以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指针，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府总体工作部署，坚持以人为本、执法为民的宗旨，按照“内强素质、外树形象、依法行政、文明执法”的工作方针，以城乡环境综合整治工作为主线，以建立和完善城管执法长效机制为目标，进一步加大执法力度，狠抓队伍自身建设，努力营造整洁优美、和谐有序的城市环境，推动我市城管执法事业健康发展。
   一是继续搞好城乡环境综合整治工作。在巩固好围合区域综合整治成果的基础上，进一步扩大整治 范围，细化整治内容，将工作重点向城乡结合部、城市出入口转移；统筹城乡发展，指导协调各县市区将综合整治工作向城中村、重点镇和中心镇延伸，全面改善城乡环境面貌，推进社会主义新农村建设。二是进一步深化城管执法工作。组织各级城管执法机构广泛深入地开展“城管执法进社区”活动，注重发挥基层组织的职能作用，尽快实现管理重心的下移，促进执法工作高效运转；结合旧城区改造工作，加大对居民小区和背街小巷的整治力度，集中解决一批社会各界关注、群众反映强烈、严重影响市容市貌的热点难点问题，力争实现城区环境面貌的根本性好转；积极配合有关部门，加快推进城市应急联动与社会综合服务系统建设，全面提高城管执法效率和应急处置能力。三是全力抓好违法建设的查处和集中清理工作。认真履行职责，进一步加大精力投入，实行分片包干责任制，从严从重从快查处新建和在建违法建设，坚决遏制住违法建设蔓延的势头；充分发挥牵头部门作用，严格执行市政府的决策和部署，积极组织开展市区集中清理违法建设活动，协同各区及市直各有关部门抓好各项清理工作的落实，全力打好集中清理违法建设攻坚战。四是加快城管执法长效机制建设步伐。按照市政府“三个体系”建设的要求，健全和完善全员目标责任考核体系，切实增强实效性和可操作性，真正实现有效考核和奖罚分明；虚心学习外地的先进经验做法，大胆探索和尝试专项治理工作的新思路、新方法，力争在建立户外广告和违法建设专项治理长效机制上取得新突破；充分发挥职能作用，切实加强对各县市区城管执法工作的监督检查和考核，保证市委、市政府和上级业务主管部门决策部署的落实，全面推进我市的城管执法工作。五是加快相对集中行政处罚权工作向重点镇中心镇延伸的推进步伐。配合有关部门制定出台我市开展这项工作的实施意见和工作计划，借鉴省内兄弟城市的工作，指导、帮助各县市区加快推进步伐，力争使这项工作尽快跨入全省先进行列。六是进一步加强城管执法队伍建设。继续深入开展“创城管执法品牌、树文明执法形象”活动，进一步强化思想作风纪律整顿，切实提高城管执法队的整体素质；不断完善内部约束机制和外部监督机制，严格落实各项规章制度，坚决杜绝不文明执法和各类违法违纪现象，努力塑造城管执法队伍文明、公正、廉洁、勤政的新形象。