潍坊市城市环境综合整治

情 况 简 报

第 190 期
（总第286期）

寒亭区城管执法分局初步建立城市管理长效机制

   寒亭区城管执法分局不断健全“两级政府、三级网络、四级管理”的城市管理体系，实行城市管理重心下移，充分发挥街道办事处和居委会的管理作用，以健全的城管网络消除城市管理盲区，“大城管”的管理格局逐步确立，城市管理的长效机制已显雏形。
   （一）城市管理工作纳入全区年度目标责任考核
   围绕充分发挥职能部门、街道办事处和居委会参与城市管理的积极性，制定出台了《寒亭区城市管理工作监督考核意见》和《城市管理工作监督考核实施细则》，并将考核结果纳入全区年度目标责任考核，力促各部门、单位立足本职抓好城市管理工作。
   （二）街道办事处设城市管理所
   在寒亭、开元街道分别成立城市管理所，人员定编5至8人，为副科级全额事业编制，人员从街道现有事业编制中调剂，原工资渠道不变，行政上由所在街道管理，业务上受城管部门管理指导。城市管理所的成立，必将使城管与街办的工作衔接更加理顺，城市管理力度也会进一步加大。
   （三）开展“城管执法进社区”试点工作
   结合“门前三包”责任制的全面推行，该局已在全市率先开展“城管执法进社区”工作，就是要发挥居委会办事机构的作用，对不落实“门前三包”责任制的部门、单位以及沿街门店，由居委会督办，并建立“记分卡”制度，最后城管执法人员按“记分卡”中的违法行为进行处罚。“城管执法进社区”工作的目的是延伸城管工作的触角，促进城管工作向深度、广度开展。
   （四）建立各部门联席会议制度
   下一步，将建立城管、建设、工商、公安、环保、交通、规划、国土等有关部门参加的联席会议制度，定期召开会议，研究解决存在的问题，实现信息资源共享，提高城市综合执法的效率和水平。
   （五）环卫保洁实行市场化运作
   该局对建成区内的所有道路保洁进行了公开招标，全区27个路段、24条背街小巷、3条河流共230万平方米的城区道路已全部推向市场。对招标后的道路保洁，成立了由有关单位、部门分管负责同志组成的监督检查考核小组，采取定期检查和不定期抽查相结合的办法，保障了城市保洁效果。
   （六）城管执法的能力和水平不断提高
   以“严管街”管理制度、包街路责任制、勤务区管理责任制、日志工作法等为主要内容的“点片结合，无缝管理”执法监察模式，被作为日常执法工作的基本模式固定下来。与之配套的内部管理“双百分”（日常管理和执法监察各100分）考核办法也日趋完善，实现了绩效工资挂钩，真正考出了压力，考出了动力。同时，针对城管执法力量相对薄弱的实际情况，该局通过社会招考考录了30名协管员，进一步增强了执法力量。