10月19日，全市城管执法系统和谐创建工作会议在滨海经济开发区召开，市局领导班子成员、各科室、投诉受理中心、直属大队的负责人和各县市区城管执法局长参加了会议。会议期间，与会人员先后参观了寒亭区分局的“四位一体”社区管理、市场化管理、黄线管理现场和滨海经济开发区分局的和谐创建成果展。会上，滨海开发区、寒亭区分局和高密市、临朐县城管执法局介绍了各自的创建工作经验和做法。董胜勇局长就全市城管执法系统和谐创建工作作了发言。市委常委、宣传部刘明珂部长作了重要讲话。

刘明珂部长在讲话中强调指出，一是要深入学习贯彻党的十七大会议精神。十七大报告的一些精神与城管执法工作关系密切，全体城管执法人员要通过学习十七大精神，统一思想；通过学习十七大精神，凝聚力量；通过学习十七大精神，提高境界，推动全市城管执法事业又好又快发展。二是要用和谐的理念提升执法水平。要用和谐的理念、和谐的精神、和谐的方式来正确处理执法与执法对象之间的关系，切实完成执法任务，保持城市优美的环境和有序的管理；要坚持以人为本，把为老百姓服务的理念深深地贯彻到执法过程中，从根本上把依法执法、文明执法、科学执法落到实处。三是要大力优化执法环境。在不断提升执法人员素质的基础上，一方面，要进一步加大社会教育宣传力度，争取广大市民的理解和配合。另一方面，要组织好正反两个方面典型宣传报道，为城管执法营造良好舆论环境。四是要不断深化和谐创建活动。对和谐创建中服务承诺，要继续搞下去；要多部门联合，形成合力，全力推进城管执法工作深入开展；要加强与联系群众、服务对象的沟通，建立起一种齐抓共管体制，推动城管执法再上一个新台阶。

董胜勇局长在讲话中，全面总结了前期和谐城管创建工作取得的成绩，指出了工作中存在的问题和不足，要求各级城管执法部门必须统一思想，认清形势，进一步增强搞好和谐创建工作的紧迫感和责任感，始终贯彻“以人为本”的思想，坚持用和谐的思维、和谐的理念，推进城管执法工作科学发展、和谐发展、率先发展。（一）依法执法是城管执法工作的生命线，必须持之以恒地抓紧抓好。要正确处理好构建和谐社会与严管市容的关系，在坚持公平执法、文明执法的前提下，严格执法，进一步加大对违法建设、占道经营、噪声污染等违法行为的打击力度，为广大人民群众营造整洁优美、文明有序的工作生活环境；要牢牢把握住依法执法这一生命线，加强执法培训、完善执法程序、规范执法行为、强化监督检查，认真履行职责，坚决查处一切违法违规行为，维护政府的威信和法律的尊严。（二）科学执法是提高执法效能的必要手段，必须不断地创新和探索。首先，科学执法是科学发展观指导下的执法方式；第二，科学执法是采用灵活多变的执法方式来达到执法目的执法；第三，科学的机制是科学执法的重要方面，是更高层次的科学执法；第四，现代化技术的应用是科学执法的重要内容。（三）文明执法是工作开展的重要保障，必须贯穿城管执法全过程。文明执法的意义在于使管理者和被管理者之间建立起一种相互理解、相互配合、相互支持的关系。执法方法简单、粗暴，态度蛮横，甚至为利益执法，仍然是执法工作中存在的突出问题。要通过各项措施制度的落实，引导广大执法人员用文明的言行去诠释和谐城管的真正含义，实行亲情执法，心里真正装着群众，下大力气解决文明执法的问题。最后，董胜勇局长就加强和谐城管创建工作的组织领导、工作措施和当前城管执法工作需要突出抓好的问题提出了要求。