按:近日，市城管执法局局长董胜勇同志在潍城区城管执法分局《推出温馨举措创建和谐城管》简报上作出重要批示：“发各县市区执法局。希望各县市区执法局认真学习，深刻领会潍城的做法，不仅是为业户提供一把遮阳伞，更重要的体现了执法理念的变化，体现了以人为本的思想，是落实科学发展观的重要举措。希望各县市区执法局借鉴潍城的做法，举一反三，切实转变理念，科学执法，人性服务，努力创建和谐城管。”现将《推出温馨举措创建和谐城管》予以转发，望各县市区分局深入领会董局长的批示精神，认真学习借鉴潍城区分局的做法，努力创建和谐城管。

          推出温馨举措  创建和谐城管
                      潍城区城管执法分局
    城区内修车、修鞋、修锁等占道维修摊点的存在，一定程度上影响了市容市貌和城市环境，但是这些摊点与群众生活息息相关，从业者大多为下岗职工等社会弱势群体，有其存在的合理性，简单的一味取缔，既影响群众生活，又不符合和谐社会建设的要求。如何有效解决这一问题，既能使市容市貌得到规范，又能充分考虑群众需求和业户的利益，成为考量城管执法者智慧的一道难题。
    潍城区城管执法分局按照管理提升年要求，本着疏堵结合、标本兼治的原则，科学执法、规范管理，实行市场化运作，协调广告公司无偿为维修摊点统一配发遮阳伞，取得了明显的效果。在前期对主要道路两侧及延伸30米范围内的87处维修摊点进行详细调查摸底，合理确定经营位置的基础上，6月16日，开始在和平路、青年路、东风街、北宫街等“管理示范街”为维修经营业户免费提供遮阳伞，遮阳伞统一登记编号，统一喷涂城市管理宣传标语，由经营业户无偿使用，要按固定位置经营，遮阳伞、维修工具、三轮车摆放要整齐有序，对维修摊点进行规范管理。这一举措得到了社会各界的认可和好评。
    一、体现了执法管理理念的提升。执法理念决定执法方式的选择，执法方式的取舍直接关系着执法目的实现。潍城执法分局坚持以人为本、和谐执法、文明执法，努力践行执法为民的宗旨，增强服务意识，通过一把遮阳伞，拉近了与群众之间的距离，改善了与群众之间的关系，使管理被管理双方从互相对立、对抗转化为互相关心支持，从硬碰硬、强制性的执法方式变为温馨和谐提示的柔性执法方式，增强了群众自觉遵守城市管理的意识。
    二、体现了管理机制的提升。潍城执法分局创新机制,打破政府包办城市管理的模式，引入市场机制，在不增加政府财政投入、不增加业户负担的前提下，开拓思路、开动脑筋，探索市场化运作新机制、新模式，通过协调广告商，将包括市容秩序管理在内的服务性、事务性职能进行市场化运作，探索出一条新路子。
    三、体现了管理水平的提升。潍城执法分局坚持疏堵结合，变堵为疏，通过一把遮阳伞，将占道维修摊点纳入统一规范管理；变找问题为防问题，变被动为主动，变管理为服务，将城市形象设计的理念贯穿到城市管理中，彰显人文关怀，将原来影响市容市貌和城市环境的脏乱差丑，改造成为一道靓丽的城市风景线，既方便了群众生活，又达到了规范管理的目的，实现了双赢或多赢，树立起了亲民、爱民、便民、利民的崭新形象。